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6月2日下午，王茂福（化名）如约，和20多名债权人去浙江海蓝建设有限公司（下称“海蓝建设”）再讨说法。王茂福通过同事介绍借给这家公司的25万元，是他二十年工作的所有积蓄。

“现在差不多每天下午都会过来看看”，他说，生活重心几乎全都转到了讨债上。6月3日上午，他只身到东阳市公安局反应最新情况。4月以来，陆续有海蓝建设的债权人报案，但公安局尚未正式立案。

这里是东阳，位于浙江中部，隶属金华的一座小城。这里以横店影视城闻名全国，被称之为中国的“建筑之乡”，也出过非法集资案标志性人物吴英。

6月的东阳，债权人上门讨说法的场景，几乎每天都在发生。而每隔一段时间，还有上百人在东阳市政府、公安局和街道办事处门口聚集，希望政府介入处理。

从去年8月开始，东阳知名建筑企业—浙江中仑建设有限公司（下称“中仑建设”）资金链断裂，破产，导致民间债务无法兑付，当地先后至少有6家企业出现资金周转危机，乃至资金链断裂。其中，东阳市公安局经侦大队已介入调查3家涉事企业，多名企业高管被刑拘。

此时，距离吴英2007年2月被捕已经过去8年。8年间，吴英从一审判决死刑，改判为死缓，再到去年7月减为无期徒刑。8年间，吴英案资产处置无果，不少投资人钱没收回来。但这这并未带来警示效应，东阳民间集资近几年愈演愈烈，大量企业原来是向内部员工吸收资金，后向社会全面公开集资。

“全民讨债”

6月2日下午，位于东阳兴平西路的海蓝建设大楼里，20多名债权人将海蓝建设资金部楼姓负责人围在中间。当听闻自己的钱并不是存在海蓝建设的公司账户，而是先存进了楼某和其他人的个人账户，王茂福的心沉了一下。

工商资料显示，海蓝建设成立于1998年，注册资本为5125万元，作为一家建筑企业，承建了众多楼盘项目。

尽管有债权人分别在4月和5月前往东阳市公安局报案，但截至目前，该案并没有被立案受理。“公安局说需要收集至少三分之一债权人的签名和手印，我们也做了，但还是没用。”说这话时，这名债权人从文件夹里掏出了三张A4纸，上面是密密麻麻的名字和红手印。

当天下午，在小城的另一边，浙江皮卡王集团控股有限公司（下称“皮卡王集团”）总部，也聚集了一批债权人。与海蓝建设不同的是，这里已是人去楼空，债权人在这里讨论案情，互通有无。门口墙上，贴着一排债权登记通知、资产统计公告和债权人建议书。已经发黄的公告空白处，留有债权人QQ群号，对告示未盖公章的质疑，还有“贾云大骗子”、“还我血汗钱”等口号。

由于债权人可能给多家企业借了钱，聚集在这里的不仅有皮卡王集团的债主。比如，很多债权人都熟悉的黄春梅（化名），是另一家公司浙江中鸿建设有限公司（下称“中鸿建设”）的债权人，而且是该公司某高管家的保姆。2013年6月起，黄春梅从银行房产抵押贷款再出资，每月银行还贷近5000元，1.5分月息，每月利息收入1万多元。自去年中鸿建设停止付息后，仅靠每月工资2000多元，银行贷款成了悬在头上的一把刀。

“为什么说这次危机的影响很大？本来民间借贷的人就多，而且很多人是向亲朋好友或者银行借钱再投，赚个息差，这个牵扯面是很大的，搞不好（有些人）要家破人亡。”一名债权人称。

根据多名债权人的说法，估计东阳至少有三分之一的债权人是筹钱来放贷。

夜幕开始降临，皮卡王集团一楼的电灯开了没多久，就有保安来关灯。债权人要求“灯先留一下”，保安回应，“电费总共就1000块钱，没了你来充吗？”

在东阳市的各街道办事处，乃至市政府、公安局，不时有债权人三三两两进出询问、反映情况。在东阳这样的小城，市民和政府工作人员总归有着各种关系，有人试图利用私人关系获得更多信息，但效果似乎并不明显。

“现在东阳几乎是全民追债，和当年的陕西神木一样。”有当地人如是描述当下的东阳。

林飞（化名）在东阳做装修生意，现在手上有的项目全都给了朋友，几乎已经全身心投入讨债工作—维护债权人QQ群，和相应的街道办事处保持联系，反馈问题，甚至还自行调查涉事企业高管的资产情况。

“就是不甘心啊，辛辛苦苦赚的钱，这样说没就没了。”林飞说完陷入了沉默。

始于去年8月

这轮风波，倒下的第一家企业，是东阳当地知名建筑企业—中仑建设。

中仑建设成立于1999年，注册资本1.88亿元，具有国家房屋建筑施工总承包一级资质，市政公用工程、钢结构工程、环保工程等专业承包资质，2013年完成产值17.2亿元，创利税4000多万元。

2014年7月下旬，中仑建设出现民间债务兑付困难。8月初，开始有上百名债权人上门讨债。当月26日，中仑建设董事长严成效因涉嫌非法吸收公众存款罪向警方自首，并在9月底被检方正式批捕。

到了去年8月底，东阳市政府组织进行了债权登记。根据目前债权登记的不完全统计结果，中仑建设涉及债权人3000多人，涉及民间借贷金额约27亿元。

一波未平，一波又起。

中鸿建设、海蓝建设、皮卡王集团也在去年8、9月相继出现民间借贷资金兑付不出的情况，陆续有债权人上门讨债。春节过后，爆发了多次债权人集体维权。

上述企业中，中鸿建设和海蓝建设均为浙江联策实业集团有限公司（下称“联策集团”）的关联公司，实际控制人都是联策集团董事长卢向中。东阳市公安局已于去年12月初成立专案组调查中鸿建设一案。中鸿建设所属的江北街道办事处，协调组织各方在12月11日到18日进行债权登记。

皮卡王集团相关案件则在5月有了较大进展。5月初，东阳市吴宁派出所、吴宁街道办事处出面，和皮卡王集团一起进行了债权登记。5月28日，皮卡王集团董事长贾云迫于压力，已向当地警方自首。

回到联策案。联策集团通过中鸿建设和海蓝建设融资总计超过7亿元，涉及680多人，如果再加上卢向中个人直接向社会融资，总计将超9亿元。皮卡王集团的民间借贷，如不算上大额部分，初步统计为7.75亿元，涉案债权人1600多人。

涉案金额很可能远超过目前的统计数据。据知情人士透露，各案中，由于大额借贷涉及企业内部高管人员，以及一些敏感人士，还未纳入统计，另外也要考虑到一些债权人没有来进行债权登记。

除了上述经侦大队和政府已经介入处理的企业，东阳当地至少还有3家企业出现资金周转不周，无法按时付息的情况。但有知情人士告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，另外有几家处理得比较好。“他们自己提了个预约延期还款的计划，比如原来1月份到期，你预约6个月，到7月还清，而且中间的利息也算上，他有能力的话也会提前一点还，所以场面算是控制住了。”

房市是导火索？

“东阳是一座藏富于民的城市，估计中产阶级里面有70%到80%的钱在（民间借贷）里面。”一家建筑企业老板秦明如是说。他出借的上千万元民间借贷，尽管因为消息灵通已经收回一些，但更多的也是“石沉大海”。他的处境，在东阳的富裕阶层中，颇具代表性。

中午时分，在和澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者对话的不到一个小时里，他接了至少3个电话—他在催收工程款，人家也在催他。

建筑和房地产相关企业资金吃紧，在东阳已经是一个普遍现象。“当然几家特别大的企业，比如中天集团，那是很好，它根本就不吸收社会资金，但是大部分企业的资金是紧张的，日子不好过。”一名当地业内人士说。

“经济大环境不好肯定是一个原因。”在谈及危机爆发的原因时，上述人士说。

仅东阳的统计数据就可以支持这一说法。根据《2014年东阳市国民经济和社会发展统计公报》，去年东阳市新开工的施工项目322个，同比（比上年同期）下降6.4%；全年房屋新开工面积86.99万平方米，同比下降22.5%。

另外一组数据也很有意思：去年东阳房屋竣工面积91.94万平方米，增长211.6%。全年商品房销售面积71.43万平方米，增长4.3%；商品房销售额52.72亿元，下降4.7%。也就是说，新房子加速增多，但是卖出去的速度远远赶不上，楼市疲软。

“东阳整体楼市还过得去，价格还稳在那里，但是销售量确实有下滑。”一名接近政府人士向澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者表示。还有一名东阳当地人士介绍称，他把去年1.2万/平方米的一套房子，现在挂了8000元的价格，一直无人问津。“现在是有价无市，和民间的钱被套也有一点关系”。

“像今年，确实有很多项目经理、老板呆在家里，没钱，项目停在那里了。”林飞对澎湃新闻记者说：“但是去年还没什么反应，东阳作为四线城市反应没那么快。”

在林飞看来，东阳整个房产开发确实有些过度。2012年、2013年完全没有反应出来，到2014年8月中仑建设发生资金链断裂，危机爆发出来之后，房子卖不动的情况才浮出水面。

据秦明粗略估计，东阳建筑和房地产企业圈内，处于风险之中的民间借贷至少有200亿元，按东阳83万人口计算，人均有2万多元。可以比较的是，东阳去年居民人均可支配收入是3万元。

政府很忙

中仑建设资金链断裂之后，东阳市政府在去年8月底就牵头进行了债权登记，并开始组织审计中仑建设的资产、负债和资金往来情况，预计在12月完成。但是10个月之后，截至目前，东阳市公安局经侦大队仍在调查之中。

对此，一名接近政府人士向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，就中仑建设一个案件，涉及债权人有3000多人，每一笔借款都要核查，工作量很大。再加上还有其他的案子，“公安那边现在肯定是没有双休的。”

“中仑建设还牵涉到全国300多件诉讼案件，有些资产有多家法院查封，这里面的法律关系很复杂，也不是东阳市政府可以说了算的。”上述接近政府人士还提到，中仑的资产变现也遇到很多困难，“比如有一幢写字楼，现在还没有验收，土地证还没有，没办法说处置就处置。”

债权人对此并不买账。“关键是政府没有抓住重点。你比如中鸿建设这个案子，卢向中吸收这些钱，资金流向哪里？他的资产状况如何？这些数据和情况到现在不知道在哪里。等他调查个一年两年，资产早就转移了。”持有这种看法的债权人不在少数。“现在政府在做什么？在校对股权凭证和借条，不去查卢向中的情况，还问我们的钱是哪里来。”

还有债权人提出，为什么这么大的案件，让街道办事处来负责处理。“街道确实也很辛苦，但是它有这个能力去协调各方吗？”

6月3日上午，澎湃新闻记者从东阳市公安局了解到，目前经侦已经介入的三个案件，都还处在调查过程中，不便对外披露任何相关信息。对于债权人担心的债务人资产转移，公安方面人士回应称“转移了可以再追回”。（来源：澎湃新闻）