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横店兔旅行网：近年来，按照“影视为表，旅游为里，文化为魂”的发展理念，横店影视城的功能已逐步从影视拍摄为主向演艺旅游为主转变。为了避免影视拍摄和游客旅游相冲突，除了一些主场景外，大量的拍摄场景都在外移，带动了东阳市外景地的发展，成为横店影视产业的重要组成部分。
东阳影视外景地基本现状和特点
      规模数量不断扩大。据初步统计，目前，全市已初具规模、剧组取景较多的外景地有10余个，如城东街道东锋村先锋，最多时有五六个剧组同时在拍摄，六石街道红树林、卢宅肃雍堂、画水镇小溪口、湖溪黄藤岩等外景地都已有数十个剧组前往拍摄。另外还有数十个外景拍摄点，遍布我市各镇乡街道。
      场景内容不断丰富。我市的外景类型主要有四类：一是原生态的树林竹林，如东锋村先锋；二是修建完善的古建古宅，如卢宅肃雍堂；三是保存完整的古旧村落，如虎鹿镇蔡宅村；四是风景独特的山水崖石，如东白山。
      经营管理模式多元。主要有以下几种：一是村集体经营，由村两委负责日常管理，收入归集体所有；二是企业或个人投资经营，经营者对影视行业比较熟悉，通过土地流转等形式承包山林，并进行了专业规划，投资数百万元兴建了摄影棚、山洞、小木屋、山寨等场景，成为专业的影视拍摄基地；三是由景区管委会负责经营管理；四是由农家乐利用自身特有的山水资源，结合山林开发等，为影视拍摄提供场景。
      综合效益不断提升。一是直接的经济效益。有的外景地实行有偿使用，收费标准一般为每天800至1500元，直接为当地村集体和老百姓带来经济效益；有的村将山林土地流转承包，来发展外景地，每年有数万元的租金收入。二是宣传推介效应。有的外景地实行免场租费，他们看中的是影视拍摄带来的宣传效应，如天山村曾吸引美国好莱坞影视制作团队前来搭景，《兰陵王》、《遍地狼烟》等剧组也在此取景，为发展农家乐增加了人气和知名度。
东阳影视外景地存在的问题 
      管理服务缺位。外景基地是近年来自发形成的新生事物，全市尚未形成统一规范的外景地管理体系，拍摄场景简单类似，收费标准较随意；对剧组拍摄时的安全、环保、环卫等方面缺乏完善的管理监督协调机制，剧组和拍摄地经常会发生一些矛盾纠纷；同时，外景地发展还面临一些政策障碍，没有相应的政府主管部门和政策进行指导服务与管理。
     场景内容不丰。目前我市外景地多以树林、竹林、山塘水库等小规模场景为主，缺乏气势恢宏、风景独特的奇山异水，还没有充分挖掘我市特有的山水人文资源。由于缺乏统一的推介平台，剧组与外景地不能很好地进行对接；有的场景虽然较好，但由于缺乏专业指导和规划，周边出现了如电线、水塔等现代设施，容易穿帮，剧组只好放弃。 
     设施配套不全。一些外景地的经营管理者对影视行业并不熟悉，没有长远规划，只局限于眼前的自然资源，资金投入有限，必要的道路、公厕、停车场等配套设施不完善，拍摄场景的景观资源不够丰富；有的外景地一年没有几个剧组来拍，利用率不高，同时，外景地没有综合开发利用，经济效益不明显。
      政策扶持不力。我市外景地一般以租金收入为主，由于影视拍摄的特殊性，不可能每天都有剧组拍摄，目前除个别外景地外，普遍收入有限，投资回报不高。在我市相关的产业政策中，对外景地也没有相应的扶持政策，经营管理者增加投入的积极性不高。
东阳影视文化全域化发展的对策和建议 
    强化规划引导。外景地的发展要坚持科学规划，合理布局，防止四面开花，避免同类化无序竞争。要充分利用各地特色景观资源，打造特色影视外景地，不同场景不同风格，满足影视拍摄不同需求。外景地场景设计可以邀请剧组的美工、导演等专业人员参与规划设计，更好地满足影视拍摄功能需求。
      完善管理服务。要建立统一规范的外景地管理服务体系，积极为剧组提供各类代办服务；加强对外景地安全、环保、卫生等方面的监管，及时帮助协调处理拍摄中遇到的问题；推行外景地适宜拍摄星级指数评定，规范完善外景地行业管理，实行外景地收费统一指导价；建立统一的推介服务平台，为剧找景，为景找剧，努力营造我市良好的影视拍摄外围环境。
      加大政策扶持。要把外景地发展作为重要环节，纳入到影视文化产业发展中，可以结合新农村建设、种养殖基地发展、农林综合开发等项目，在土地流转、项目报批、金融资金、临时场景搭建等方面予以支持。建议设立外景地发展专项资金，对吸引剧组前来拍摄的外景地予以适当奖励补助。
     拓展外景资源。进一步挖掘东阳丰富的人文景观资源，重点是寻找适合影视拍摄的奇山异水、古旧村落等原生态场景，并加强与永康、磐安、仙居等有独特人文山水资源的周边县市的联系对接，建立合作机制，实现外景地的“不求所有，但求所用”。同时，针对当前国家广电总局压缩古装剧、年代剧，增加现代剧比重的现状，要积极引进现代戏剧组，挖掘和拓展我市现代剧拍摄场景。由政府牵头，协调相关部门建立影视拍摄管理服务机制，明确牵头部门，简化报批手续，畅通沟通渠道，为现代剧拍摄提供完善的“一条龙”管理服务。
       创新经营模式。鼓励企业、个人以及村集体等多种形式、多种资本参与外景地开发建设，条件成熟的外景地可以探索公司化、基地化、规模化经营，与休闲旅游、农庄、种养殖基地等相结合，实行综合性开发，提高经济效益。同时，发挥横店影视城龙头作用，建立影视城与外景地合作机制，由影视城加大外景地的推介力度，外景地提供拍摄场景，实现资源共享，互惠互利，进一步推动我市影视文化产业全域化发展。（本文作者系横店影视文化产业试验区管委会副主任张学群；收录：横店影视城旅游攻略网）