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横店兔旅行网：中共东阳市委 东阳市人民政府关于调整浙江省横店影视文化产业实验区管理体制的若干意见
市委〔2013〕60号
各镇乡党委、政府，各街道党工委、办事处，市机关各部门、各单位： 
       为进一步做大做强影视文化产业，加快文化产业全域化发展，经研究决定，对浙江省横店影视文化产业实验区、浙江横店影视产业实验区和相关部门、镇、街道管理体制进行调整。现提出如下意见：
一、指导思想
       全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，围绕建设"国家级影视文化实验区、中国影视产业中心和浙江省文化产业发展的重要引擎"的总体定位，按照有利于文化产业全域化发展，有利于统筹经济建设和加强社会管理，有利于实验区统一规划、统一建设、加快发展的改革思路，有效整合实验区和区内横店镇等镇、街以及市文化广电新闻出版局、旅游局资源，理顺领导体系，科学设置机构，扩大管理权限，合理配置职能，提高行政效率，探索建立"精简、高效、服务"的实验区管理新机制，为进一步加快影视文化产业发展，推进"强市名城"现代化东阳建设提供体制机制保障。
二、主要内容
(一)整合工作机构，理顺领导体系 
      1.整合浙江横店影视产业实验区管委会与浙江省横店影视文化产业实验区管委会，编制人员合并，实行"一套班子、两块牌子"，设浙江省横店影视文化产业实验区管委会主任，保留浙江横店影视产业实验区管委会办公室。 
      2.撤销东阳文化影视新区党工委，设立浙江省横店影视文化产业实验区党工委，党工委书记由市领导兼任，党工委副书记由浙江省横店影视文化产业实验区管委会主任、横店镇党委或政府负责人、浙江省横店影视文化产业实验区管委会常务副主任、市文化广电新闻出版局、旅游局局长担任，南市街道党工委书记、湖溪镇、马宅镇党委书记为党工委委员。 
     3.横店影视文化产业实验区管委会内设办公室、组织人事局、产业发展局、规划建设局四个机构。浙江横店影视产业实验区管委会办公室行使浙江省横店影视文化产业实验区管委会办公室职能，级别保持不变。组织人事局负责人由市委组织部派出，人员从两个实验区、市文化广电新闻出版局、旅游局相关人员中抽调。组织人事局由实验区党工委书记直接分管。
(二)合理配置职能，实行"五个统一"
      浙江省横店影视文化产业实验区管委会(以下简称实验区管委会)及其内设机构按照市委、市政府《关于浙江省横店影视文化产业实验区管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(市委〔2012〕47号)履行职责(同时实验区管委会受市委、市政府委托，负责全市文化产业全域化相关工作)，逐步实行"五个统一"： 
     1.统一规划管理。实验区管委会统一编制并组织实施实验区总体规划，统筹协调实验区内相关规划编制工作，对横店镇、湖溪镇、马宅镇相关规划进行审核把关。牵头做好与市文化产业全域化发展规划的衔接工作。
     2.统一协调建设。由实验区管委会统筹协调安排区内相关重大基础设施、重大公共事业项目，对区内相关重大项目进行联审。
     3.统一影视文化产业方面事项审批。实验区管委会接受市政府委托，行使相当于县级政府在影视文化产业方面的有关权限；横店镇、湖溪镇、马宅镇影视文化产业方面事项的审批统一由实验区管委会实施。
     4.统一招商引资。由实验区管委会负责统一制定实验区相关开发建设政策，统筹组织实验区相关重大招商和对外合作活动。
     5.统一人事管理。实验区党工委按照干部分级管理的原则，统筹负责实验区管委会、市文化广电新闻出版局、旅游局市委管理以外干部的管理工作。
三、工作要求 
      (一)加强组织领导。成立由申屠福华、楼守威为联系领导，斯民娅为组长，金德良为副组长，楼尚潭、厉红亮、杨颖、马景斌为成员的实验区管理体制调整筹建组，统筹协调实验区管理体制调整工作，明确实验区管委会内设机构工作职责，及时研究解决调整过程中的难点问题，确保实验区管理体制调整工作落到实处。
      (二)形成工作合力。实验区管理体制调整涉及面广,政策性强,工作要求高，全市上下尤其是有关部门、镇、街道要充分认识实验区管理体制调整的重要意义，把思想、行动统一到市委、市政府决策上来，通力协作,密切配合,着力形成体制调整的工作合力。
     (三)确保工作到位。实验区管委会和市级相关部门应在2013年12月底前将相关人员调整到位；实验区管委会要按照功能定位，积极做好管理体制调整工作，理顺关系，确保实验区2014年1月1日开始按照新的体制运作。 
                                                                             中共东阳市委　东阳市人民政府 
                                                                                    2013年12月4日